Usługi wywozu odpadów

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta Łowicza

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa, polegająca na odbieraniu, transporcie oraz zagospodarowaniu odpadów komunalnych stałych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta Łowicza, w okresie od 01.01.2022 r. do 31.12.2022 r.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia jest wyspecyfikowany w Załączniku Nr 1 do SWZ.

3. Szacunkowe ilości odpadów komunalnych przewidzianych do odbioru i zagospodarowania wskazane są w formularzu ofertowym, tj. Załączniku nr 2 do SWZ.

Miasto Łowicz

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbieraniu, transporcie oraz zagospodarowaniu odpadów komunalnych stałych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych z terenu Miasta Łowicza w okresie od 01.01.2022 r. do 31.12.2022 r.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia jest wyspecyfikowany w Załączniku Nr 1 do SWZ.

3. Szacunkowe ilości odpadów przewidziane do odbioru i zagospodarowania wskazano w formularzu ofertowym, tj. Załączniku Nr 2 do SWZ.

4. Zamawiający stosownie do art. 95 ustawy wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę, na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1320), w szczególności czynności związanych z:

a) obsługą pojazdów służących do odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości,

b) funkcjonowaniem i obsługą bazy magazynowo-transportowej,

c) koordynowaniem realizacji warunków umowy dotyczących wykonania przedmiotu zamówienia.

W SWZ opisano uprawnienie Zamawiającego do czynności kontrolnych odnośnie spełniania ww. wymogu oraz rodzaje dokumentów, których Zamawiający może żądać w ramach tych czynności.

Zamawiający przewiduje zgodnie z art. 441 ust. 1 ustawy możliwość skorzystania z prawa opcji.

1) Uprawnienie do skorzystania z prawa opcji będzie związane z bieżącymi potrzebami Zamawiającego dotyczącymi następujących okoliczności:

a) konieczności odbioru i zagospodarowania większej ilości odpadów niż szacunkowe ilości odpadów przewidziane w Załączniku nr 2 do SWZ, wynikającej z ilości odpadów wytworzonych przez mieszkańców miasta, jednak niepowodującej wzrostu całkowitego wynagrodzenia brutto Wykonawcy, o którym mowa w § 8 wzoru umowy, o więcej niż 20%, lub

b) konieczności przedłużenia terminu wykonania przedmiotu niniejszej umowy i związanej z tym konieczności odbioru i zagospodarowania większej ilości odpadów niż przewidziana w Załączniku nr 2 do SWZ, w szczególności przedłużenia terminu o czas niezbędny do udzielenia zamówienia publicznego na usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych nowemu wykonawcy. W takiej sytuacji przedłużenie terminu wykonania przedmiotu umowy nastąpi maksymalnie o 2 miesiące, a wzrost całkowitego wynagrodzenia brutto Wykonawcy nie przekroczy 20% wynagrodzenia, o którym mowa w § 8 wzoru umowy.

2) W celu uruchomienia opcji Zamawiający przekaże Wykonawcy, w formie pisemnej, oświadczenie, w którym wyrazi wolę skorzystania z prawa opcji oraz określi w jakim zakresie korzysta z prawa opcji. Złożenie oświadczenia nastąpi nie później niż 14 dni przed terminem realizacji usługi objętej prawem opcji. W przypadku skorzystania z prawa opcji, o którym mowa w pkt 1 lit. b, Zamawiający przekaże Wykonawcy oświadczenie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, najpóźniej 30 dni przed zakończeniem realizacji umowy obejmującej zakres podstawowy zamówienia.

3) W zakresie zamówienia opcjonalnego, Wykonawca jest zobowiązany do rozpoczęcia świadczenia usługi na podstawie pisemnego oświadczenia Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji.

4) Korzystanie z prawa opcji przez Zamawiającego może być dokonane jednorazowo na całą wartość zamówienia opcjonalnego lub w kilku częściach. W przypadku realizacji opcji w kilku częściach, Zamawiający będzie składał Wykonawcy kolejne oświadczenia nie później niż przed momentem wyczerpania maksymalnego zakresu wynikającego z prawa opcji.

5) Zamawiający zastrzega, że zamówienie objęte prawem opcji będzie realizowane na warunkach zamówienia podstawowego, zgodnie z postanowieniami niniejszej umowy, SWZ oraz ofertą Wykonawcy.

6) W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawcy przysługuje wynagrodzenie za faktyczne ilości odebranych i zagospodarowanych odpadów komunalnych. Wynagrodzenie Wykonawcy za realizację usługi objętej prawem opcji zostanie wyliczone na zasadach przewidzianych niniejszą umową oraz na podstawie cen jednostkowych wskazanych przez Wykonawcę w ofercie, których wykaz obejmuje załącznik nr 2 do umowy.

7) Prawo opcji jest jednostronnym uprawnieniem Zamawiającego, z którego może, ale nie ma obowiązku skorzystać w ramach realizacji przedmiotu zamówienia. W przypadku nieskorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji, Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu.

8) Skorzystanie przez Zamawiającego z prawa opcji nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy.

O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów - za spełniający ten warunek Zamawiający uzna Wykonawców, którzy wykażą, że:

a) jeżeli są do tego zobowiązani, posiadają wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, wprowadzających produkty w opakowaniach, prowadzących jednostki handlu detalicznego lub hurtowego, w których są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową, o której mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2020 r. poz. 1114) oraz gospodarujących odpadami, prowadzony przez Marszałka Województwa zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 r. poz. 779 z późn. zm.),

b) posiadają wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Miasto Łowicz, wymagany na podstawie ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2021 r. poz. 888),

c) posiadają zezwolenie na zbieranie odpadów komunalnych wydane przez właściwy organ zgodnie z przepisami.

W tym zakresie Zamawiający wymaga, aby Wykonawca był ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie mniejszej niż 400 000,00 zł (słownie: czterysta tysięcy złotych 00/100), przy czym ważność polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu ubezpieczenia, musi obejmować co najmniej dzień składania oferty.

Wykonawca, który zostanie wybrany na Wykonawcę przedmiotu zamówienia publicznego zobowiązany jest do przedstawienia Zamawiającemu przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie mniejszej niż 400 000,00 zł (słownie: czterysta tysięcy złotych 00/100). Obowiązek ten nie dotyczy Wykonawcy, którego polisa lub inny dokument ubezpieczenia złożony wraz z ofertą obejmuje okres objęty realizacją przedmiotu zamówienia.

W przypadku przedstawienia przez Wykonawcę Zamawiającemu przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego opłaconej polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie mniejszej niż 400 000,00 zł (słownie: czterysta tysięcy złotych 00/100) nieobejmującego całego okresu realizacji przedmiotu zamówienia, Wykonawca ten zobowiązany jest do przedstawienia Zamawiającemu kolejnych opłaconych polis lub innych dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości nie mniejszej niż 400 000,00 zł (słownie: czterysta tysięcy złotych 00/100) w okresie realizacji przedmiotu zamówienia.

Za spełniający ten warunek Zamawiający uzna Wykonawców, którzy wykażą, że:

a) wykonali, a w przypadku usług okresowych lub ciągłych wykonali lub wykonują w okresie trzech lat przed dniem upływu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, usługi odbierania i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości, w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o łącznej masie min. 4 500 Mg odpadów komunalnych,

b) na dzień otwarcia ofert, spełniają wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122), a w szczególności dysponują co najmniej:

- dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

- dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

- jednym pojazdem do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej,

- jednym pojazdem do odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości o utrudnionym dojeździe.

Zamawiający wymaga, by wszystkie urządzenia i pojazdy były sprawne technicznie, a pojazdy spełniały wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2016 r. poz. 2022 z późn. zm.) i posiadały ważne badania techniczne zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2021 r. poz. 450 z późn. zm.) oraz ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej.

1. Zgodnie z postanowieniami wzoru umowy stanowiącej Załącznik Nr 6 do SWZ.

2. W treści wzoru umowy w sprawie zamówienia publicznego podano wszelkie istotne dla Zamawiającego postanowienia i warunki realizacji zamówienia.

3. Zamawiający przewiduje możliwość zmian treści umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie i na warunkach określonych w ustawie oraz wskazanych w postanowieniach wzoru umowy w sprawie zamówienia publicznego, zgodnie z Załącznikiem Nr 6 do SWZ.

w platformie miniPortal, w siedzibie Zamawiającego, w Sali Radzieckiej (budynek A), Pl. Stary Rynek 1, 99-400 Łowicz

z uwzględnieniem wymogów wynikających z aktualnych obostrzeń i ograniczeń sanitarnych z powodu stanu epidemii w związku z zakażeniami wirusem SARS-CoV-2.

1. Szczegółowy tryb korzystania ze środków ochrony prawnej oraz zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy Działu IX ustawy Prawo zamówień publicznych.

2. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych.

3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorstw.

4. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, systemie kwalifikowania Wykonawców, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, systemie kwalifikowania wykonawców, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni – jeżeli została przekazana w inny sposób.

6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w ust. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby (Krajowej Izby Odwoławczej).

9. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.